ПЕРЕРАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ: ОТВЕТЫ НА АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

4567 

Согласны, дополнительные суммы в квитанциях за ЖКУ - мягко говоря, неприятно. Особенно если речь идёт о нескольких тысячах. Однако предлагаем отбросить эмоции и разобраться во всём спокойно. Данная публикация поможет.

 Когда и как производится перерасчёт?

Перерасчёт производится один раз в год, в первом квартале года, следующего за расчётным. Из количества тепла, которое насчитали общедомовые приборы учёта за прошедший год, вычитается количество тепла, которое жители уже оплатили.

Какое количество тепла
предъявляется жителям к
 оплате в течение года?

Так как 1) население Новоуральска платит за отопление равными частями все двенадцать месяцев, 2) МКД оборудованы общедомовыми приборами учёта тепловой энергии, 3) в квартирах нет индивидуальных счётчиков тепла, то, по Правилам № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…», размер платы в текущем году рассчитывается по формуле:

 формула 1

 где: Si — площадь помещения, Sоб — площадь всех помещений в доме, TT — тариф на тепловую энергию, Vд — объём тепловой энергии, потреблённой домом за расчётный период (определяется исходя из среднемесячного объёма потребления за предыдущий год), Vi — объём потреблённой за расчётный период тепловой энергии, приходящийся на помещение в доме. Последний вычисляется по формуле:

 формула 2

 где: Sои — площадь помещений, входящих в состав общего имущества, Sинд — площадь помещений, в которых не предусмотрено наличие приборов отопления.

То есть в 2021 году жители конкретного многоквартирного дома в своих расчётных листах видели постоянную среднюю величину, рассчитанную на основании показаний, снятых с их общедомового прибора учёта в 2020 году.

В периоды, когда в доме ОДПУ не работает, размер платы рассчитывается сначала по среднему потреблению, определённому за полгода, а по истечении трёх месяцев — по общегородскому нормативу (в Новоуральске он равен 0,0195 Гкал/кв. м, введён Постановлением главы НГО от 18.12.2008 г. № 1877).

Почему большинству в этом году перерасчёт

пришёл со знаком «+»?

В основном это произошло потому, что фактически новоуральцы потребили тепла больше, чем оплатили.

Поскольку 2020 год был теплее 2019‑го, тепла домами было потреблено меньше. В связи с этим индивидуальные нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на 2021 год были снижены. Весь 2021 год мы платили по сниженным нормативам, а он, между тем, был холоднее (как сообщает АО «РИР», средняя температура в отопительный период 2020 года составляла 0,7 градусов, в 2021‑м же было минус 1,5 градуса). Раз год был холоднее, то и тепловой энергии было затрачено больше, поэтому большинству МКД выставили положительную корректировку.

Стоит отметить, что перерасчёт с большими суммами получили многие россияне. Как пишет «Российская газета», в ряде регионов платежи за жилищно-­коммунальные услуги за счёт отопления выросли на 40%, больше всего жалоб было в Архангельске, Воронеже, Москве, Оренбурге и Челябинске. Это потому, объясняет издание, что весь 2021 год в домах с «равными» платежами плату начисляли, исходя из температуры 2020 года, который, по данным Гидрометцентра, был самым тёплым за всю историю метеонаблюдений, более того, в Северо-­Западном, Приволжском и Уральском федеральных округах февраль 2021‑го вошёл в топ‑20 самых холодных за 131 год.

Второе, о чём следует сказать здесь,- 91 дом получил отрицательную корректировку. Такие исключения бывают ежегодно, в том числе потому, что в каждом доме ситуация складывается индивидуально, что, в свою очередь, может быть связано, например, с работой приборов учёта.

Только ли из-за погоды

увеличивается теплопотребление?

Нет. Есть и другие факторы. Немаловажную роль играют техническое состояние дома (со временем тепловые характеристики могут измениться), то, как настроена система отопления, и то, насколько интенсивно люди пользуются горячим водоснабжением.

Потребление в двух одинаковых домах может отличаться ещё и потому, что сами жители по-разному относятся к своему имуществу (­где-то, к примеру, открывают окна в подъездах), и потому, что в одном доме больше пустующих квартир.

Также на размер корректировки влияет наличие/отсутствие приборов учёта.

Такая проблема, как не работа приборов учёта отопления, действительно есть; об этом неоднократно говорилось, тема поднималась, в том числе при обсуждении стратегии развития округа. Безусловно, её надо решать. Но давайте будем объективны и обратим внимание на три момента.

Первый: приборы учёта не работают отнюдь не по вине управляющей компании. К­акие-то ломаются (как любая техника), другие выводятся из эксплуатации, когда приходит срок их поверить. А поверка, между прочим, очень важна, ведь эксплуатация повреждённого прибора приводит к искажениям в показаниях. Кроме того, есть Правила коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя. По ним не реже одного раза в год проверяется работоспособность всех узлов учёта (в Новоуральске их, на минутку, более восьмисот); результаты проверки оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя. Иногда по разным причинам проверить узел учёта вовремя (до истечения года с момента последней проверки) не представляется возможным, в этом случае он, пусть даже работающий, считается не введённым в коммерческую эксплуатацию и в расчёте платы не участвует.

Второй момент: УЖК «Новоуральская» на установлении общегородского норматива денег не зарабатывает.

И третий момент. В ряде случаев приборы учёта не работают именно из-за отсутствия циркуляции горячей воды в летний период: без циркуляции поверенные счётчики нельзя запустить в работу.

Кому выгоден перерасчёт?

Никому! Ни управляющим компаниям, ни ресурсоснабжающим организациям. Холдинг ООО «УЖК «Новоуральская» выгоды от всей этой истории точно не имеет.

По сути, в прошлом году население потребило тепло в кредит, беспроцентный, теперь этот кредит предъявили к оплате.

Повысится ли плата
за отопление?

В большинстве домов - да. Так как 2021 год был холоднее, нормативы поднимут. В 2023 году размер платы опять скорректируют. Если 2022 год окажется теплее, излишне уплаченное людям вернут - так же, как в марте 2021‑го вернули 63 миллиона 345 тысяч.

Можно ли верить данным, передаваемым
управляющей компанией,
и
 основанному на них расчёту?

Несомненно, можно, ведь плата за отопление считается не вручную.

Показания с ОДПУ о ежесуточном потреблении тепловой энергии снимают дистанционно. Потом в специальной программе формируется отчёт о теплопотреблении за месяц.

Информация передаётся ресурсоснабжающей организации в электронном и бумажном виде, далее её вносят (это происходит автоматизировано) в программу, которая и считает плату за теплоснабжение индивидуально для каждой квартиры. Риск ошибки при передаче показаний минимален.

Проверить показания АО «РИР» может, сняв архивы непосредственно с приборов, тем самым убедившись, что предоставленные данные верны.

Контроль работы приборов учёта осуществляется ежемесячно.

Как быть жителям?

Если в квартире жарко (25 градусов и выше в холодный период), нужно не форточку открывать, а обратиться в свой ЖЭК. Придёт специалист, померяет температуру, выяснит причину превышения, посмотрит, что можно сделать.

Причин может быть несколько. Например, ­что-то случилось с шайбой для регулировки расхода теплоносителя. Или при гидравлическом ударе выпала втулка, закрывающая отверстие сопла элеваторного узла.

Небольшое пояснение: втулку вставляют в отверстие, если оно больше, чем требуется, затем в ней сверлят новое отверстие нужных размеров.

УЖК «Новоуральская» идёт к процессу автоматизации проверки всех систем, однако сейчас специалисты просматривают дома хоть и в программе дистанционно, но всё же в ручном режиме. Поэтому важна обратная связь с жителями, чтобы оперативно узнать о неполадке.

А ещё жильцы домов, которые управляются организациями, входящими в состав холдинга ООО «УЖК «Новоуральская», могут без всяких запросов, самостоятельно сравнить реальное потребление МКД тепловой энергии с проектным. Первую цифру смотрим в своём платёжном документе, в разделе «Справочная информация», вторую - в калькуляторе на сайте https://upravdom44.ru/ . К перерасчёту это не имеет отношение, но даёт понять, что дом потребляет много тепла и нужно принять меры.

Что касается «перетопов» в межсезонье

К сожалению, от них не уйти. Дело в том, что у нас открытая система теплоснабжения, горячая вода подходит к дому, где после расходится по кранам и батареям, по одной трубе, снижение температуры теплоносителя в батареях будет означать снижение температуры горячей воды в кранах.

Переходить отметку в 60 градусов не разрешает Роспотребнадзор (до 2009 года минимальный порог составлял 55 градусов, поэтому проблема «перетопов» не стояла так остро).

И послать слесаря, чтобы он подкрутил задвижки в элеваторном узле, управляющая компания не имеет права. Это - прямое нарушение Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 (в документе чётко сказано, что использование запорной арматуры в качестве регулирующей не допускается).

Элеваторный узел, для информации,- это такое устройство, которое запускает в дом теплоноситель и подмешивает к нему охлаждённую воду, таким образом понижая температуру в батареях до предусмотренной проектом. Ежегодно перед началом отопительного сезона диаметр отверстия в конусе элеватора проверяет ресурсоснабжающая организация (делает это в соответствии с гидравлическими режимами). После проверки узел для исключения возможности вмешательства в его работу пломбируют.

Напомним, кроме того, что решение о датах начала и окончания подачи тепла принимает глава муниципалитета.

Всегда ли будут делать
перерасчёт?

Перерасчёт будет производиться до тех пор, пока Новоуральск не перейдёт на оплату отопления по факту, как это есть сейчас в большинстве муниципальных образований Свердловской области (там каждый месяц жителям выставляют разные суммы - в зависимости от реального потребления, корректировку платы при этом не делают).

Решение о таком переходе правительство Свердловской области приняло ещё в 2019 году: 1 января 2020 года должно было вступить в силу Постановление Региональной энергетической комиссии от 31.07.2019 г. № 84, согласно которому всем муниципальным образованиям надлежит платить за отопление по факту. Но вот уже который раз введение нормативного акта в действие отложили. Пока до 2023 года.

Скорее всего, это связано с финансовыми затратами: только нашему городу нужно будет выплатить порядка двадцати двух миллионов руб­лей в качестве дотаций и субвенций жителям. Данный довод председатель комиссии Думы НГО по муниципальной собственности и ЖКХ озвучил на круглом столе по теме отопления, проведённом для членов Ассоциации Советов МКД в конце марта.

 

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

Приборы учёта Тепла, установленные в наших с вами
домах,
требуют постоянного внимания

ипатов   Комментирует эксперт газеты 

«Новоуральский управдом» по вопросам энергосбережения, зам. директора ООО "ГЭС" Денис Ипатов: - В состав одного только узла коммерческого учёта тепла входит как минимум 6 приборов: расходомеры, датчики температуры, счётчик горячей воды, вычислитель, датчики давления. Зачастую к вычислителю также подключаются и счетчики холодной воды.

У каждого прибора, входящего в состав узла коммерческого учёта, есть межповерочный срок службы, как правило, это 4 года. То есть после четырёх лет службы прибор необходимо снять с рамки ввода и отвезти в поверочную лабораторию для продления (или не продления) срока эксплуатации ещё на 4 года. И так каждый из 6-7 имеющихся в узле учета.

Кроме обязательной ПОВЕРКИ есть еще ЕЖЕГОДНАЯ ПРОВЕРКА приборов учета, которая проводится в соответствии с законодательством. Проверка проводится в месте установки приборов учета в присутствии специалистов управляющих компаний и АО «РИР», по результатам проверки составляется Акт. Проверка проводится в ежегодном режиме, НО с середины мая по середину сентября до начала подачи тепла специалисты не могут осуществлять проверку из-за отсутствия циркуляция горячей воды. Фактически 1/3 календарного года сотрудники управляющей компании и АО "РИР" лишены возможности вводить узлы учета в коммерческий учет. Не углубляясь в технические подробности, скажу, что без циркуляции невозможно проверить, правильно ли работает узел учета. Последствия такого вынужденного простоя таковы, что часть домов к отопительному периоду подходит с 4-х месячным периодом не работы узлов учета. И начисления производятся по нормативу.

Специалисты ООО «УЖК «Новоуральская» неоднократно заявляли о проблеме отсутствия циркуляции, в том числе с точки зрения правильности отражения объемов потребления. Вопрос рассматривался в том числе и в Администрации НГО. Тем не менее, несмотря на готовность ООО «УЖК «Новоуральская» и в АО «РИР», мы не можем добиться циркуляции в летний период вот уже 12 лет. Здесь следует сказать, что влияние описанной выше ситуации на перерасчеты по отоплению минимальны. А в зимний период вывод приборов учета из коммерческого учета наоборот приводит к уменьшению платежей жителей.

Сервисы сайта ООО «УЖК «Новоуральская»

22727

Форумы Новоуральска
Дизайн сайта - студия DEMTEAM